REGOLAMENTO COMUNALE

PER L’AUTORIZZAZIONE DEI PASSI CARRABILI

 

APPROVATO CON DELIBERA DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 139 DEL 17.11.2000

PUBBLICATO ALL’ALBO PRETORIO DAL 3.12.2000 AL 17.12.2000

DIVENUTA ESECUTIVA PER DECORRENZA DEI TERMINI IN DATA 7.01.2001

RIPUBBLICATO ALL'ALBO PRETORIO DAL 30.01.2001 AL 14.02.2001

ENTRATO IN VIGORE IL 15.02.2001

 

Art. 1

Definizione

 

Si definisce passo carrabile l’accesso ad un’area laterale idonea allo stazionamento di uno o più veicoli, ed è costituito da una interruzione del marciapiedi, o comunque da una modifica del piano stradale, intesa a facilitare l’accesso dei veicoli alla proprietà privata.

 

Art. 2

Autorizzazione

 

La realizzazione dei passi carrabili è subordinata alla autorizzazione del Comune, nel rispetto delle disposizioni di legge in materia urbanistica ed edilizia, ed alla corresponsione allo stesso di un canone annuale.

 

Art. 3

Requisiti per l’autorizzazione

 

I passi carrabili devono essere realizzati conformemente alle prescrizioni del presente regolamento:

 

a) debbono essere costruiti con materiali durevoli, di adeguate caratteristiche, e sempre manutenti in modo da evitare apporto di materiali di qualsiasi natura e lo scolo delle acque piovane sulla sede stradale;

 

b) debbono insistere ad una distanza di almeno mt. 12 dalle intersezioni, salve, in quanto applicabili le deroghe previste dall’art. 46 Regolamento di esecuzione C.d.S., e, in ogni caso, debbono essere visibili ad una distanza pari allo spazio di frenata risultante dalla velocità massima consentita sulla strada medesima;

 

c) debbono poter consentire la rapida immissione dei veicoli alla proprietà laterale e l’accesso ad altre aree laterali destinate allo stazionamento dei veicoli, secondo le norme urbanistiche ed edilizie e soprattutto non impedire, ostacolare o intralciare la fluidità della circolazione stradale;

 

d) nel caso in cui l’accesso ad un’area laterale sia destinato ad un notevole traffico pedonale oltre che veicolare, deve essere prevista una separazione dell’entrata carrabile da quella pedonale.

 

Art. 4

Durata della autorizzazione

 

L’autorizzazione del passo carrabile ha durata a tempo indeterminato, sempre che permangano le conformità al presente regolamento e non vengano apportate modifiche.

 

L’autorizzazione decade in caso di trasferimento della proprietà del passo carrabile, sempre che non venga inoltrata istanza di subentro dal nuovo proprietario entro gg. 60 dall’avvenuto trasferimento di proprietà.

 

Resta valida la facoltà del Comune di avvalersi in ogni momento della revoca nei casi previsti al successivo art. 12.

 

Art. 5

Obblighi per il titolare

 

L’autorizzazione è rilasciata senza pregiudizio dei diritti dei terzi e con l’obbligo del titolare di riparare eventuali danni derivanti dalle opere autorizzate.

 

Il titolare dell’autorizzazione deve realizzare e mantenere, ove occorre, le opere sui fossi laterali senza alterare le sezioni dei medesimi, né le caratteristiche plano-altimetriche della sede stradale

 

Art. 6

Diniego di autorizzazione

 

Il Comune può negare l’autorizzazione ai passi carrabili quando ciò comporti pregiudizio per la sicurezza e la fluidità della circolazione stradale, ovvero per motivi di pubblico interesse.

 

Art. 7

Procedimento

 

Il responsabile del procedimento, nominato nell’ambito della U.O. "Polizia Municipale", avrà cura dell’iter procedimentale dall’istruzione della pratica fino alla materiale consegna al concessionario del segnale autorizzativo, compiendo le attività e valendosi dei poteri stabiliti dalle disposizioni di legge in materia e del presente regolamento.

 

Gli interessati agli accessi laterali debbono inoltrare l’istanza al Comune per ottenere l’autorizzazione del passo carrabile, unitamente all’attestazione del versamento di £. 25.000, a mezzo c/c. postale o tramite versamento presso la Tesoreria comunale, debitamente predisposto dall’U.O. Polizia Municipale, a titolo di visita tecnica per l’effettuando sopralluogo a cura dell’U.O. "Urbanistica" e "Polizia Municipale".

 

La domanda, resa in forma di autocertificazione ai sensi della legge n. 15/68, dovrà contenere le generalità del proprietario richiedente, il codice fiscale, la sua residenza e il domicilio, le necessarie indicazioni per l’individuazione del locale o dell’area interessata e dovrà contenere inoltre l’esplicita dichiarazione relativamente alle dimensioni del passo carrabile ed alle distanze dalla più prossima intersezione stradale.

 

L’Ufficio competente potrà richiedere un’apposita planimetria nei casi in cui possono sorgere dubbi sulla rispondenza dei dati dichiarati con le norme fissate dal C.d.S..

 

Quando la domanda sia presentata da enti, società, istituzioni, associazioni, fondazioni, comitati e simili dovrà risultare la denominazione, la forma associativa, la sede nonché il nominativo delle persone che ne hanno la legale rappresentanza.

 

Le istanze degli interessati, complete in ogni parte e corredate dagli allegati richiesti, verranno esaminate e decise nel termine di 90 gg. solo per il primo anno di applicazione; in seguito verranno esitate nel termine di 30 gg. dalla presentazione.

 

Art. 8

Determinazione e misurazione della superficie del passo carrabile

 

La superficie del passo carrabile, espressa in metri quadri, viene calcolata moltiplicando l’ampiezza dell’accesso, nel senso da dove comincia l’alterazione del marciapiedi a dove finisce, per la profondità dell’alterazione stessa, che, per esigenze di semplificazione, sarà convezionalmente indicata in un metro lineare.

 

Art. 9

Canone dei passi carrabili

 

Il titolare della autorizzazione è tenuto al pagamento di un canone annuale la cui entità, determinata sulla base della ripartizione delle vie e piazze cittadine in tre categorie, (di cui allegato "A" del presente Regolamento) viene calcolata moltiplicando la superficie del passo carrabile, come sottospecificato, per il correlativo importo per metro quadro, secondo il seguente prospetto:

 

- Cat. 1ª : £. 30.000 x mq.pari a Euro 15,49

 

- Cat. 2ª : £. 25.000 x mq.pari a Euro 12,91

 

- Cat. 3ª : £. 20.000 x mq.pari a Euro 10,33

 

La scadenza annuale è fissata al 31 Dicembre di ogni anno.

 

Per il primo anno il canone dovrà essere versato contestualmente al rilascio dell’autorizzazione, ed in rapporto agli ulteriori mesi interi utili dell’anno in corso.

 

Per gli anni successivi, il versamento del canone sarà effettuato entro il 30° giorno successivo a quello dell’inizio della annualità corrente.

 

Art. 10

Concessioni a titolo gratuito

 

Nessun passo carrabile potrà essere utilizzato a titolo gratuito, eccezion fatta per gli uffici della Pubblica Amministrazione, gli Uffici Giudiziari, le sedi delle Forze di Polizia, nonchè le sedi destinate all’esercizio del culto religioso, le associazioni di volontariato e ai portatori di handicap motorio.

 

Art. 11

Segnale

 

I passi carrabili, autorizzati e conformi, sono individuati e contrassegnati da apposito segnale, di cui all’art. 120 del Regolamento di esecuzione e attuazione al nuovo Codice della Strada, figura II/78, rilasciato dal Comune e recante il numero dell’autorizzazione e l’indicazione dell’anno del rilascio, la cui installazione è affidata al titolare dell’autorizzazione, nel rispetto delle prescrizioni contenute nel provvedimento autorizzatorio.

 

Art. 11 bis

Rinuncia

Il titolare di autorizzazione può avanzare istanza di rinunzia al Comune 180 giorni prima della scadenza annuale.

Ove non vi sia espressa rinunzia all’autorizzazione, il titolare della stessa è tenuto al versamento del canone annuale fino alla scadenza dell’autorizzazione.

 

Art. 12

Revoca

 

Il Comune ha la facoltà di revocare le autorizzazioni rilasciate in qualsiasi momento, per sopravvenuti motivi di pubblico interesse, di sicurezza e fluidità della sicurezza stradale, senza essere tenuta a corrispondere alcun indennizzo.

 

L’autorizzazione può essere revocate, altresì, senza alcun diritto di restituzione del canone già versato, nei seguenti casi:

 

- per reiterate inottemperanza alle disposizioni del presente regolamento;

 

- per il mancato pagamento del canone annuale, entro 60 gg. dalla scadenza annuale, previa diffida formale alla regolarizzazione del pagamento.

 

In ogni caso il titolare è tenuto al pagamento dei canoni annuali già scaduti prima della revoca.

 

Si ha reiterazione quando il titolare dell’autorizzazione viola, nell’arco di 2 anni, due delle disposizione contenute nel presente regolamento, ovvero nel provvedimento autorizzatorio. Ai fini della reiterazione non vengono considerate le violazioni per le quali è stato effettuato il pagamento in misura ridotta.

 

Art. 13

Adempimenti in caso di revoca o di rinunzia

 

Nel caso di revoca, il titolare dell’autorizzazione dovrà restituire il segnale ed il relativo provvedimento e predisporre il ripristino, a proprie cura e spese, della strada e delle sue pertinenze, entro 90 gironi dalla notifica del provvedimento, nel rispetto, anche, di eventuali prescrizioni dettate dall’U.O. "Urbanistica".

 

In caso di inadempienza, si provvederà d’ufficio, previa ripetizione degli oneri sostenuti dal Comune.

 

Art. 14

Provvedimenti e sanzioni

 

Tutti coloro che realizzino o mantengano passi carrabili senza la preventiva autorizzazione di cui all’art. 2 del presente Regolamento sono assoggettati alle specifiche sanzioni previste dall’art. 22 del D. Lgs. n. 285 del 30/04/1992.

 

In caso di violazione delle altre prescrizioni contenute nel presente regolamento, e nel provvedimento autorizzatorio, i titolari delle autorizzazioni sono soggetti al pagamento della sanzione amministrativa da un minimo di lire 50.000 ad un massimo di lire 200.000.

 

Art. 15

Norma di prima applicazione

 

Entro 180 giorni dalla entrata in vigore del presente regolamento, coloro che non intendono avvalersi dei passi carrabili già in uso dovranno avanzare espressa istanza di rinunzia al Comune che provvederà a realizzare opportune opere atte ad impedire l’accesso veicolare al passo carrabile ( apposizione paletti, ripristino marciapiedi, ripristino sede stradale etc...).

 

In caso di mancata comunicazione di rinunzia entro i superiori termini l’utilizzatore del passo carrabile sarà comunque obbligato al pagamento del canone annuo finchè non intervenga la espressa rinunzia.

 

Il Comune, in caso di inerzia dell’utilizzatore, potrà in ogni momento eseguire le opere per impedire l’accesso al passo carrabile.

 

Art. 16

Norma finale di rinvio

 

Per quanto non espressamente indicato e previsto dal presente Regolamento, si rinvia a quanto previsto dal D. Lgs. n. 285 del 30/04/1992 e dal relativo regolamento di esecuzione, nonchè alle vigenti disposizioni in materia.