Novità in materia di lavori pubblici e forniture di beni e servizi

 

 

 

 

21.11.2020

Consiglio di Stato, sez. V, sentenza 12.11.2020, n. 6975 - L'Asmel non può rivestire la posizione di centrale di committenza in quanto è priva dei requisiti di legge per poter essere considerata tale

 

18.11.2020

Tar Lazio, sez. II, sentenza 09.11.2020, n. 11581 - Sulla legittimità dell'affidamento di fornitura di buoni spesa a causa dell'emergenza epidemiologica da Covid-19 disposto da Roma Capitale in deroga al d.lgs. n. 50/2016 (codice appalti)

 

17.11.2020

Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana - sez. giurisdizionale, decreto 14.11.2020, n. 795 - Sull'inapplicabilità dell'art. 5, c. del 6, d.l. 16 luglio 2020, n. 76 (cd. d. semplificazioni), conv., con modif, dalla l. 11 settembre 2020, n. 120, al caso di una controversia sull'aggiudicazione di una gara

 

15.11.2020

Tar Lazio, sez. III quater, sentenza 03.11.2020, n. 11304 - Non contrasta con il diritto comunitario l'attuale limite pari al 40% delle opere, previsto dall'art. 1, c.18, della l. n. 55/2019 (c.d. l. sblocca cantieri)

 

08.11.2020

Consiglio di Stato, sez. V, sentenza 03.11.2020, n. 6787 - E' necessaria l'iscrizione nell'elenco dei soggetti aggregatori tenuto dall'Anac, per poter acquisire la qualifica di centrale di committenza

 

04.11.2020

Consiglio di Stato, sez. III, sentenza 02.11.2020, n. 6697 - Sussiste la legittimazione di una associazione, che raggruppa le imprese esercenti l'attività di sorveglianza e prevenzione antincendio e che operano in vari settori, tra i quali anche quello sanitario, ad impugnare la lex specialis di gara

 

03.11.2020

La Corte di Giustizia restringe notevolmente il concetto di "contratti estranei" all'applicazione delle direttive comunitarie coniato dall'Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato di Giorgio Lezzi

 

29.10.2020

Corte di giustizia europea, sez. V, sentenza 28.10.2020, n. C-521/18 - Si applica la dir. 2014/25/UE, per le attività consistenti nelle prestazioni di servizi di portierato, reception e presidio varchi delle sedi dei prestatori di serv. postali, in quanto presentano un nesso con l'attività rientrante nel settore postale

 

24.10.2020

Avvocato Generale M.Campos Sanchez - Bordona, conclusioni 22.10.2020, n. C-537/19 - Sulla disciplina applicabile ad un contratto tra un ente pubblico e un’impresa privata avente per oggetto la locazione di un edificio non ancora costruito

 

24.10.2020

Tar Campania, Napoli, sez. VIII, sentenza 15.10.2020, n. 4528 - Sulla sussistenza della giurisdizione del ga. per la controversia concernente il provvedimento della stazione appaltante di revoca dell'aggiudicazione definitiva iniziata in via d'urgenza

 

18.10.2020

Consiglio di Stato, sez. V, sentenza 09.09.2020, n. 5420 - Sulla funzionalità della regola del c.d. stand still processule e sull'obbligo ex art. 29, c.1, d.lgs. n. 50/2016 per le stazioni appaltanti di pubblicare tutti gli atti delle procedura ai fini di trasparenza e pubblicità legale

 

17.10.2020

Tar Lazio, sez. I ter, sentenza 15.10.2020, n. 10498 - La stazione appaltante non può escludere l’offerta anormalmente bassa se prima non attiva un contraddittorio procedimentale scritto con l’offerente

 

09.10.2020

Tar Liguria, sez. II, sentenza 02.10.2020, n. 680 - L'affidamento in house di servizi disponibili sul mercato deve essere specificamente motivato adducendo, tra l'altro, le ragioni che hanno comportato l'esclusione del ricorso al mercato

 

06.10.2020

Avvocato Generale M.Campos Sanchez - Bordona, conclusioni 1/10/2020 n. C-155/19 e C-156/19 - La FIGC essendo stata istituita per soddisfare specificamente esigenze di interesse generale è un organismo di diritto pubblico e, pertanto, è tenuta ad applicare le norme di aggiudicazione degli appalti pubblici

 

29.09.2020

Contratti squilibrati dalla crisi: rinegoziarli, se possibile, non risolverli - Corte Suprema di Cassazione - Relazione 08 luglio 2020, n. 56 - Oggetto: Novità normative sostanziali del diritto “emergenziale” anti-Covid 19 in ambito contrattuale e concorsuale

 

24.09.2020 Decreto Semplificazioni: le novità in tema di Appalti

 

24.09.2020

Avvocato Generale M.Campos Sanchez - Bordona, conclusioni 17.09.2020 n. C-387/19 - Procedimento pregiudiziale - Appalti pubblici di lavori, di forniture e di servizi - Svolgimento della procedura - Motivi di esclusione - Prova dei provvedimenti di riabilitazione - Modalità

 

21.09.2020

Corte di giustizia europea, Sez. IV, sentenza 10.09.2020 n. C-367/19 - Sull'interpretazione dell'art. 2, par. 1, p.5 della dir.2014/24/UE sugli appalti pubblici-Nozione di contratto a titolo oneroso - Offerta di un offerente al prezzo di EUR 0 - Rigetto dell'offerta - art. 69 - Offerta anormalmente bassa

 

09.09.2020 Tar Lombardia, Sez. I Brescia, sentenza 24.07.2020, n. 572 - Sull’impossibilità del RUP di far parte della Commissione se ha firmato gli atti di gara

 

05.09.2020

Appalti, legittima la revoca dell'aggiudicazione per sopravvenute difficoltà finanziarie della Pa - Consiglio di Stato in sede giurisdizionale, sez. 5, sentenza 13 luglio 2020, n. 4514

 

04.09.2020

Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, sentenza 28.08.2020 n. 16 - Sugli obblighi dichiarativi ex art. 80, comma 5, lett. c e b-bis, d.lgs. n. 50 del 2016 e sulle false dichiarazioni

 

04.09.2020

Tar Puglia, Lecce, sez. III, sentenza 24.08.2020 n. 949 - Spetta all'amministrazione la valutazione della sussistenza o meno dei presupposti affinché il RUP possa legittimamente far parte della commissione gara

 

05.08.2020

Consiglio di Stato, Sez. III, sentenza 29.07.2020, n. 4824 - Sulla fase transitoria dell'abrogazione del rito super accelerato in materia di appalti ex art. 1, c.23, d.l. n. 32 del 2019

 

05.08.2020

Revoca della gara e responsabilità precontrattuale di Claudio Roseto - Consiglio di Stato, sez. 5, sentenza 13.07.2020, n. 4514

 

30.07.2020

Corte Costituzionale, sentenza 27.07.2020, n. 168 - Sulla inammissibiltà e infondatezza delle disposizioni che disciplinano le attività di ricostruzione conseguenti al crollo del viadotto del Polcevera (conosciuto come Ponte Morandi), affidandole ad un commissario straordinario

 

13.07.2020

Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, sentenza 09.07.2020 n. 13 - Non può ricorrere all'istituto dell'avvalimento il progettista ex art. 53, c. 3, d.lgs. n. 163 del 2006

 

27.06.2020

Appalti: legittima l'esclusione dalla gara per l'operatore che non ha dichiarato il rinvio a giudizio - Tar Campania Salerno, sez. 1, sentenza 03.06.2020, n. 632

 

25.06.2020

Tar Lazio, sez. II bis, sentenza 17.06.2020, n. 6642 - Non è in via di principio precluso ad una società mista anche maggioritaria di un ente locale (non in house) prendere parte alla gara indetta da quest’ultimo per l’affidamento di un servizio

 

14.06.2020

Consiglio di Stato, Sez. III, ordinanza 10.06.2020 n. 3702 - Sulla rimessione alla Corte di Giustizia Ue del quesito sulla possibilità per il subappaltatore di integrare il requisito mancante della qualificazione obbligatoria in una o più categorie scorporabili

 

14.06.2020

Corte di giustizia europea, Sez. X, sentenza 11.06.2020 n. C-219/19 - Il diritto nazionale non può vietare agli enti senza scopo di lucro di partecipare a una procedura di aggiudicazione di un appalto pubblico di servizi, sebbene tali enti siano abilitati in forza del dir.naz.ad offrire i servizi oggetto dell'appalto

 

11.06.2020

Corte Costituzionale, sentenza 28.05.2020 n. 98 - E' incost. l'art. 10, c, 4, l. R. Toscana n. 18/2019 che prevede la riserva fino al 50% negli appalti per le micro, piccole e medie imprese con sede leg. e oper. nel territ. della Reg. in quanto viola la potestà escl. stat. in materia di concorrenza

 

11.06.2020

Consiglio di Stato, sez. 3, sentenza 05.06.2020 n. 3585 - Ai fini dell’aggiudicazione non rileva che l’affitto di ramo d’azienda sia di durata inferiore rispetto alla durata dell’appalto aggiudicato

 

10.06.02020

Tar Lombardia Milano, sez. 1, sentenza 08.06.2020 n. 1006 - Sull'annullamento del contratto tra la Fondazione San Matteo e la Diasorin spa, che seppure riferendosi formalmente ad un accordo di collaborazione scientifica per i test Covid, hanno dato vita ad un rapporto concessorio, illegittimamente costituito

 

07.06.2020

Corte di giustizia europea, sez. 9, sentenza 04.06.2020, n. C-429/19 - Non sussiste una cooperazione tra amministrazioni aggiudicatrici qualora un'amministrazione aggiudicatrice, responsabile sul proprio territorio di una missione di interesse pubblico, non svolga essa stessa interamente tale missione

 

07.06.2020

Corte di giustizia europea, sez. II, sentenza 04.06.2020, n. C-3/19 - Una norm. naz. che limiti la libertà di scelta dei piccoli enti locali di ricorrere a una centrale di committenza, prescrivendo a tal fine due modelli di organizzazione esclusivamente pubblic, non viola l'obiettivo di libera prest. dei servizi e ..

 

05.06.2020

Consiglio di Stato, Adunanza Sezione I, parere 01.06.2020, n. 1028 - Oggetto: Richiesta di parere - Regole per la classificazione, redazione, massimazione e pubblicazione degli atti dell'Autorità

 

31.05.2020

Corte Costituzionale, sentenza 27.05.2020 n. 100 - Sull'infondatezza della q.l.c. dell'art. 192, c. 2, del cod. dei contratti pubblici, nella parte in cui prevede che le stazioni appaltanti diano conto, nella motivazione del provvedimento di affid. in house, delle ragioni del mancato ricorso al mercato

 

31.05.2020

Corte di giustizia europea, Sez. IV, sentenza 28.05.2020 n. C-796/18 - Sull'applicabilità delle norme relative agli appalti pubblici ai contratti che istituiscono una cooperazione tra enti pubblici finalizzata a garantire l'adempimento di una funzione di servizio pubblico comune a questi ultimi

 

31.05.2020

Avvocato Generale Michal Bobek, 28/5/2020 n. C-367/19 - In materia di appalti pubblici, un offerente che proponga beni o servizi al prezzo nominale di zero euro fa un'offerta anormalmente bassa oppure si esclude automaticamente dal campo del diritto degli appalti pubblici ?

 

17.06.2020

Appalti: la capogruppo in concordato di continuità non può partecipare alle gare ( dal quotidiano "La Sicilia" del 17.05.2020 ) - Corte costituzionale, sentenza 13.05.2020, n. 85

 

16.05.2020

Consiglio di Stato, Sez. VI, sentenza 12.05.2020 n. 2984 - E' inammissibile il ricorso allo strumento dell'apprendistato nel caso in cui la legge di gara richieda che il personale impiegato per lo svolgimento della concessione di un servizio debba essere provvisto di adeguata qualificazione professionale

 

16.05.2020

Consiglio di Stato, Sez. III, sentenza 06.05.2020, n. 2865 - Sulla legittimità in sede di gara per l'affidamento della fornitura domiciliare di ossigenoterapia della previsione che limita il numero massimo di lotti aggiudicabili al medesimo offerente e che le offerte per più lotti siano presentate nella medesima forma

 

16.05.2020

Autorità Nazionale Anticorruzione - Atto di segnalazione n. 5 del 29 aprile 2020, Concernente l’articolo 107 del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e gli articoli 10, 14 e 23 del decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti 7 marzo 2018, n. 49

 

10.05.2020

Tar Sicilia-Catania, sez. I, sentenza 05.05.2020 n. 950 - Sulla differenza tra provvedimento amministrativo meramente confermativo e atto propriamente confermativo e sulla loro impugnazione

 

10.05.2020

Accesso civico generalizzato si applica anche agli appalti - Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, sentenza 2 aprile 2020, n. 10

 

10.05.2020

Corte Costituzionale, sentenza 07.05.2020 n. 85 - Sulla non fondatezza - inammissibilità dell'art. 38, c. 1°, lett. a), del d.lgs n. 163/2006 e dell'art. 186 bis, c. 5° e 6°, del r.d. n. 267/1942, come introdotto dall'art. 33, c. 1°, lett. h), del d.l. , n. 83/2012, conv., con mod, nella l. n.134/12.

 

10.05.2020

Tar Lazio, sez. II, decreto 07.05.2020 n. 3647 - Sull'annullamento d'ufficio e art. 21-nonies, l. n. 241/1990 di una gara per la fornitura di dispositivi di protezione individuale e apparecchiature elettromedicali per emergenza Covid-19 per mancanza dei requisiti: respinta l'istanza di sospensione

 

07.05.2020

Tar Lazio, sez. II, sentenza 30.04.2020 n. 4529 - Si applica al bando di gara la regola del tempus regit actum

 

02.05.2020

Consiglio di Stato, Sez. I, parere 28.04.2020 n. 823 - Parere sullo Schema di contratto standard per l'affidamento della progettazione, costruzione e gestione di opere pubbliche a diretto utilizzo della pubblica amministrazione da realizzare in partenariato pubblico-privato

 

02.05.2020

Tar Toscana, Sez. II, sentenza 22.04.2020 n. 485 - Per gli atti dei soggetti pubblici a carattere ultraregionale la competenza territoriale si radica presso il Tribunale Amministrativo Regionale nella cui circoscrizione ha sede il soggetto medesimo

 

02.05.2020 Appalti, mancata indicazione costi di manodopera: le indicazioni di Palazzo Spada - Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, sentenza 2 aprile 2020, n. 8

 

23.04.2020

Consiglio di Stato, Sez. V, ordinaria di rimessione all'adunanza ordinaria 09.04.2020 n. 2331 - E' rimessa all’Adunanza plenaria la questione sulla possibilità nel caso in cui il contratto abbia per oggetto anche la progett. di supplire alla carenza di requisiti spec.nel progett.ncaricato ed indicato ex art. 53 c.3 d.lgs n.163/2006 mediante avvalimento

 

14.04.2020

Consiglio di Stato, Sez. V, ordinanza di remissione all'adunanza plenaria 02.04.2020 n. 2215 - Sul deferimento all'Adunanza plenaria di alcune questioni inerenti la decorrenza dei termini di impugnazione nel rito appalti

 

06.04.2020

Comunicazione della Commissione 01.04.2020 - Orientamenti della Commissione europea sull’utilizzo del quadro in materia di appalti pubblici nella situazione di emergenza connessa alla crisi della Covid-19

 

06.04.2020

Avvocato Generale M.Campos Sanchez - Bordona, conclusioni 02.04.2020 n. C-3/19 - Il diritto dell'Ue non osta ad una norma nazionale che limita gli acquisti di lavori, beni e servizi degli enti locali di piccole dimensioni, a soli 2 modelli organizzativi pubbl. di centrale di committenza l'unione di comuni o il consorzio di comuni

 

31.03.2020

Corte Costituzionale, sentenza 26.03.2020 n. 57 - Non sono fondate le questioni di legittimità costituzionale degli artt. 89 - bis e 92, commi 3 e 4, del d. lgs. n. 159/2011 (cd Codice antimafia) in materia di misure interdittive antimafia adottate dal Prefetto

 

29.03.2020

Anomalia dell'offerta: competenza sul sub-procedimento di verifica spetta al RUP - Consiglio di Stato, sez. 5, sentenza 09.03.2020, n. 1655

 

27.03.2020

Fallimento dell'appaltatore di opera pubblica, esclusa la prededuzione dei crediti del subappaltatore - Cassazione civile, ss. uu., sentenza 02.03.2020, n. 5685

 

26.03.2020

Corte di giustizia europea, Sez. IX, ordinanza della Corte 06.02.2020 n. C-89/19 a C-91/19 - La normativa nazionale (artt. 192, c. 2, del d.lgs. n. 50 del 2016 e 4, c.1, del d.lgs. n. 175 del 2016) sull'in house c.d. frazionato o pluripartecipato, non contrasta con l'art. 12, par. 3 della direttiva n. 2014/24/UE

 

24.03.2020

Consiglio di Stato, sez. 4, sentenza non definitiva 17.03.2020, n. 1920 - Sulla rimessione all'Adunanza plenaria del Consiglio di Stato dei quesiti se rientrino nel divieto di clausole di esclusione c.d. atipiche, il divieto di avvalimento al di fuori delle ipotesi consentite

 

18.03.2020

Tar Puglia Lecce, sez. 3, sentenza 13.03.2020, n. 326 - Sulla legittimità dell'affidamento diretto di un servizio pubblico di valore inferiore alla soglia di € 40.000 ex art. 36 c. 2 lett. a) del d.lgs n. 50/2016

 

13.03.2020

Consiglio di Stato, Sez. 5, sentenza 09.03.2020, n. 1667 - La carenza del requisito dell'iscrizione ad uno specifico albo non può essere colmata mediante il ricorso all'avvalimento

 

13.03.2020

Corte Costituzionale, sentenza 06.03.2020, n. 39 - Sull'illegittimità costituzionale dell'art. 1 della l. della R.Toscana, n. 46/2018, in materia di procedure di gara

 

08.03.2020

Tar Puglia, Lecce, sez. III, ordinanza 02.03.2020, n. 297 - Sulla rimessione alla Corte costituzionale della questione sulla decorrenza del termine previsto dal c. 5 dell'art. 120 c.p.a. per impugnare per la proposizione dei motivi aggiunti avverso gli atti di gara

 

03.03.2020

Consiglio di Stato, sez. III, sentenza 25.02.2020, n. 1385 - Sulla natura pubblica della società in house

 

21.02.2020

Tar Veneto, sez. 1, sentenza 29.01.2020, n. 98 - Sulla mancata allegazione dello schema di statuto al disciplinare di gara a doppio oggetto per il nuovo socio di società mista. Sulla nullità di clausole che prevedano diritti di prelazione in favore dei soci della società mista

 

21.02.2020

Consiglio di Stato, sez. 5, sentenza 07.02.2020, n. 964 - La CDP Investimenti SGR s.p.a. ha natura di organismo di diritto pubblico possedendo i requisiti cumulativamente richiesti dall'art. 3, c. 1, lett. d), d.lgs. n. 50/2016

 

21.02.2020

Ritenute appalti 2020: le nuove regole - Una circolare dell'Agenzia delle Entrate fornisce dettagli sulle nuove regole sul controllo di versamenti e ritenute per gli appalti, nonché sulle sanzioni, che saranno sospese fino ad aprile

 

21.02.2020

Consiglio di Stato, sez. 5, sentenza 07.02.2020, n. 973 - In materia di appalti pubblici vige il principio di preferenza per la suddivisione in lotti

 

16.02.2020

Tar Basilicata, sez. 1, sentenza 08.02.2020, n. 129 - Sussiste il principio generale di autoresponsabilità in forza del quale ciascun concorrente sopporta le conseguenze di eventuali errori commessi nella presentazione della propria documentazione

 

16.02.2020

Consiglio di Stato, sez. 5, sentenza 12.02.2020, n. 1066 - Il giudice amministrativo può sindacare le valutazioni della p.a. sotto il profilo della logicità, ragionevolezza ed adeguatezza dell'istruttoria, ma senza poter procedere ad alcuna autonoma verifica della congruità dell'offerta e delle singole voci

 

16.02.2020 Comitato europeo delle regioni, parere 05.02.2020, n. (2020/C 39/09) - Parere del Comitato europeo delle regioni - Relazione sull’attuazione delle direttive sugli appalti pubblici

 

16.02.2020 Consiglio di Stato, sez. 5, sentenza 10.02.2020, n. 1005 - Sul diritto di prelazione ex art. 183, c. 15 del d.lgs. 50/2016 del concorrente/promotore dalla procedura di project financing

 

09.02.2020

Tar Lombardia Milano, sez. 2, sentenza 03.02.2020 n. 240 - Sui presupposti previsti per l'esercizio del potere di impugnazione da parte dell'ANAC ex art.211, c. 1-bis e 1-ter, del D.lgs. n. 50/2016

 

09.02.2020

Consiglio di Stato, Sez. 3, sentenza 31.01.2020, n. 820 - Sul contraddittorio procedimentale in materia di informazioni antimafia

 

06.02.2020

Consiglio di Stato, Sez. 5, sentenza 27.01.2020 n. 681 - Sull'illegittimità dell'affidamento in house di servizi nel caso in cui non ci sia convenienza economica rispetto alla esternalizzazione dello stesso

 

03.02.2020

Corte di giustizia europea, sez. 2, sentenza 30.01.2020 n. C-395/18 - Sull'illegittimità della normativa nazionale che prevede un'esclusione automatica dell'operatore economico per una violazione da parte del subappaltatore, degli obblighi in materia di diritto ambientale, sociale e del lavoro

 

03.02.2020

Consiglio di Stato, sez. 5, sentenza 24.01.2020 n. 608 - Deve essere qualificato come appalto di servizi il contratto di gestione dei rifiuti urbani che preveda che l'attività svolta sia remunerata integralmente dall'amministrazione

 

03.02.2020

Consiglio di Stato, sez. 5, sentenza 16.01.2020, n. 389 - Sulla legittimità dell'aggiudicazione di una gara per l'affidamento del servizio di mensa scolastica

 

01.02.2020

Consiglio di Stato, Sez. 5, sentenza 20.01.2020 n. 444 - Il rispetto della soglia di cui all'art. 16 del d.lgs. 19 agosto 2016, n. 175 non è requisito soggettivo da cui dipende la capacità di partecipazione di una società in house alle gare competitive del mercato esterno

 

22.01.2020

Tar Lazio, sez. 2 bis, sentenza 23.12.2019 n. 14796 - Sui limiti della clausola sociale nei bandi gara

 

21.01.2020

Consiglio di Stato, Sez. III, 23/12/2019 n. 8672 - Sul deferimento all'Adunanza plenaria del quesito se il limite normativo delle utilità conseguite, di cui all'inciso finale contenuto sia nell'art. 92 c. 3, sia nell'art. 94 c. 2 del d. lgs. n. 159/2011, è applicabile ai soli contratti di appalto pubblico.

 

12.01.2020

Tar Sardegna, sez. 2, sentenza 02.01.2020, n. 8 - Sull'inapplicabilità del principio di "rotazione degli inviti" nelle procedure di gara precedute da avviso pubblico per la manifestazione di interesse

 

12.01.2020

Tar Veneto, sez. 3, sentenza 16.12.2019, n. 1364 - Sull'applicabilità del divieto di rinnovo tacito dei contratti pubblici scaduti agli affidamenti delle società in house

 

12.01.2020

Consiglio di Stato, sez. 3, sentenza 02.01.2020, n. 2 - Possono anche essere risalenti nel tempo, i fatti sui quali si fonda la misura di prevenzione dell’interdittiva antimafia